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        中共中央 国务院印发《粤港澳大湾区睁开计划纲要》

        来源:正规网赌官网 宣布光阴>2019-07-30

        新华社北京2月18日电 中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区睁开计划纲要》,并收回通知,请求各地区各部分结合实际认真贯彻落实。

        《粤港澳大湾区睁开计划纲要》全文如下。

        目录

        前言

        第一章 计划配景

        第一节 睁开根底

        第二节 机遇挑衅

        第三节 严重意义

        第二章 全体请求

        第一节 指点思惟

        第二节 基本原则

        第三节 计谋定位

        第四节 睁开偏向

        第三章 空间布局

        第一节 构建极点动员、轴带支撑收集化空间情势

        第二节 完善都邑群和城镇睁开体系

        第三节 辐射动员泛珠三角地区睁开

        第四章 打造国内科技立异中央

        第一节 构建凋谢型地区协同立异共同体

        第二节 打造高程度科技立异载体和平台

        第三节 优化地区立异环境

        第五章 加快根底举措措施互联互通

        第一节 构建现代化的综合交通运输体系

        第二节 优化晋升信息根底举措措施

        第三节 打造能源平安包管体系

        第四节 强化水资本平安包管

        第六章 构建具有国内竞争力的现代产业体系

        第一节 加快睁开先辈制功课

        第二节 造就壮大计谋性新兴产业

        第三节 加快睁开现代效劳业

        第四节 大力睁开海洋经济

        第七章 推动生态文化打造

        第一节 打造生态防护屏障

        第二节 增强环境掩护和管理

        第三节 立异绿色低碳睁开情势

        第八章 打造宜居宜业宜游的精良生计圈

        第一节 打造教导和人才网高地

        第二节 共建人文湾区

        第三节 修建休闲湾区

        第四节 拓展工作守业空间

        第五节 塑造健康湾区

        第六节 增进社会包管和社会管理合作

        第九章 慎密合作共同介入“一带一路”打造

        第一节 打造具有全球竞争力的营商环境

        第二节 晋升市场一体化程度

        第三节 联袂扩大对外凋谢

        第十章 共建粤港澳合作睁开平台

        第一节 优化晋升深圳前海深港现代效劳业合作区功效

        第二节 打造广州南沙粤港澳全面合作树模区

        第三节 推动珠海横琴粤港澳深度合作树模

        第四节 睁开特色合作平台

        第十一章 计划实行

        第一节 增强构造引导

        第二节 推动重点工作

        第三节 防备化解危险

        第四节 扩大社会介入

        前言

        粤港澳大湾区包含香港分外行政区、澳门分外行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(如下称珠三角九市),总面积5.6万平方公里,2017年末总生齿约7000万人,是我国凋谢程度最高、经济活气最强的地区之一,在国度睁开大局中具有重要计谋地位。打造粤港澳大湾区,既是新期间推动构成全面凋谢新情势的新尝试,也是推动一国两制事迹睁开的新实践。为全面贯彻党的十九大精力,全面精确贯彻一国两制目标,充足发挥粤港澳综合优势,深入边境与港澳合作,进一步晋升粤港澳大湾区在国度经济睁开和对外凋谢中的支撑引领感化,支撑香港、澳门融入国度睁开大局,增进香港、澳门同胞福祉,坚持香港、澳门长期繁华稳固,让港澳同胞同故国国民共担民族中兴的汗青任务、同享故国繁华富强的巨大荣光,体例本计划。

        本计划是指点粤港澳大湾区以后和今后一个时代合作睁开的纲领性文件。计划近期至2022年,远期瞻望到2035年。

        第一章 计划配景

        变更凋谢以来,分外是香港、澳门回归故国后,粤港澳合作赓续深入实化,粤港澳大湾区经济气力、地区竞争力显著增强,已具有建成国内一流湾区和世界级都邑群的根底条件。

        第一节 睁开根底

        区位优势显著。粤港澳大湾区地处我国沿海凋谢前沿,以泛珠三角地区为宽广睁开要地本地,在“一带一路”打造中具有重要地位。交通条件便利,拥有香港国内航运中央和吞吐量位居世界前线的广州、深圳等重要港口,和香港、广州、深圳等具有国内影响力的航空关键,便捷高效的现代综合交通运输体系正在加快构成。

        经济气力丰富。经济睁开程度世界抢先,产业体系完备,集群优势显著,经济互补性强,香港、澳门效劳业高度发达,珠三角九市已开端构成以计谋性新兴产业为先导、先辈制功课和现代效劳业为主体的产业布局,2017年大湾区经济总量约10万亿元。

        立异要素集聚。立异驱动睁开计谋深入实行,广东全面立异变更试验稳步推动,国度自立立异树模区加快打造。粤港澳三地科技研发、转化能力特出,拥有一批在世界甚至全球具有重要影响力的高校、科研院所、高新技能企业和国度大迷信工程,立异要素吸引力强,具有打造国内科技立异中央的优越根底。

        国内化程度抢先。香港作为国内金融、航运、商业中央和国内航空关键,拥有高度国内化、法治化的营商环境和普及全球的商业收集,是全球最从容经济体之一。澳门作为世界旅游休闲中央和中国与葡语国度商贸合作效劳平台的感化赓续强化,多元文化交换的功效日益彰显。珠三角九市是边境内向度最高的经济地区和对外凋谢的重要窗口,在世界加快构建凋谢型经济新体系体例中具有重要地位和感化。

        合作根底优越。香港、澳门与珠三角九市文化同源、人缘相亲、民俗相近、优势互补。比年来,粤港澳合作赓续深入,根底举措措施、投资商业、金融效劳、科技教导、休闲旅游、生态环保、社会效劳等领域合作成效显著,已经构成为了多层次、全方位的合作情势。

        第二节 机遇挑衅

        以后,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入睁开,全球管理体系和国内次序变加倍快推动,列国互相联系和依存日益加深,和平睁开大势不行逆转,新一轮科技反动和产业变更蓄势待发,“一带一路”打造深入推动,为晋升粤港澳大湾区国内竞争力、更高程度介入国内合作和竞争拓展了新空间。在新睁开理念引领下,我国深入推动供给侧布局性变更,推动经济睁开品德变更、效力变更、能源变更,为大湾区转型睁开、立异睁开注入了新活气。全面深入变更获得严重打破,国度管理体系和管理能力现代化程度显著提高,为立异大湾区合作睁开体系体例机制、破解合作睁开中的特出成就供给了新契机。

        同时,粤港澳大湾区睁开也面对诸多挑衅。以后,世界经济不确定不稳固因素增多,掩护主义偏向抬头,大湾区经济运行仍存在产能过剩、供给与需要布局不均衡不匹配等特出矛盾和成就,经济增长内生能源有待增强。在“一国两制”下,粤港澳社会轨制分歧,司法轨制分歧,分属于分歧关税地区,市场互联互通程度有待进一步晋升,临盆要素高效便捷活动的优越局面尚未构成。大湾区内部睁开差距依然较大,协同性、包容性有待增强,部分地区和领域还存在同质化竞争和资本错配现象。香港经济增长缺乏持续稳固支撑,澳门经济布局相对繁多、睁开资本无穷,珠三角九市市场经济体系体例有待完善。地区睁开空间面对瓶颈制约,资本能源束缚趋紧,生态环境压力日益增大,生齿盈余逐渐减退。

        第三节 严重意义

        打造粤港澳大湾区,打造世界级都邑群,有利于丰富“一国两制”实践内在,进一步密切边境与港澳交换合作,为港澳经济社会睁开和港澳同胞到边境睁开供给更多机遇,坚持港澳长期繁华稳固;有利于贯彻落实新睁开理念,深入推动供给侧布局性变更,加快造就睁开新动能、实现立异驱动睁开,为我国经济立异力和竞争力赓续增强供给支撑;有利于进一步深入变更、扩大凋谢,树立与国内接轨的凋谢型经济新体系体例,打造高程度介入国内经济合作新平台;有利于推动“一带一路”打造,颠末过程地区双向凋谢,修建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。

        第二章 全体请求

        第一节 指点思惟

        深入贯彻习近平新期间中国特色社会主义思惟和党的十九大精力,兼顾推动“五位一体”全体布局和协调推动“四个全面”计谋布局,全面精确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标,严厉按照宪法和基本法做事,对峙新睁开理念,充足认识和利用“一国两制”轨制优势、港澳独特优势和广东变更凋谢先行先试优势,束缚思惟、大胆探究,赓续深入粤港澳互利合作,进一步树立互利双赢的地区合作相干,推动地区经济协同睁开,为港澳睁开注入新动能,为世界推动供给侧布局性变更、实行立异驱动睁开计谋、构建凋谢型经济新体系体例供给支撑,打造富有活气和国内竞争力的一流湾区和世界级都邑群,打造高品德睁开的范例。

        第二节 基本原则

        立异驱动,变更引领。实行立异驱动睁开计谋,完善地区协同立异体系,集聚国内立异资本,打造具有国内竞争力的立异睁开地区。全面深入变更,推动重点领域和关键关键变更获得新打破,释放变更盈余,增进各种要素在大湾区便捷活动和优化设置设备摆设。

        协调睁开,兼顾兼顾。实行地区协调睁开计谋,充足发挥各地区比较优势,增强政策协调和计划衔接,优化地区功效布局,推动地区城乡协调睁开,赓续增强睁开的全体性。

        绿色睁开,掩护生态。大力推动生态文化打造,树立绿色睁开理念,对峙勤俭资本和掩护环境的基本国策,履行最严厉的生态环境掩护轨制,对峙最严厉的耕地掩护轨制和最严厉的勤俭用地轨制,推动构成绿色低碳的临盆生计办法和都邑打造经营情势,为住民供给优越生态环境,增进大湾区可持续睁开。

        凋谢合作,互利双赢。以“一带一路”打造为重点,构建凋谢型经济新体系体例,打造高程度凋谢平台,对接高模范商业投资规矩,加快造就国内合作和竞争新优势。充足发挥港澳独特优势,立异完善各领域凋谢合作体系体例机制,深入边境与港澳互利合作。

        同享睁开,改良民生。对峙以国民为中央的睁开思惟,让变更睁开效果更多更公平惠及全体国民。提高包管和改良民生程度,加大精良大众产品和效劳供给,赓续增进社会公平允义,使大湾区住民获得感、幸福感、平安感加倍充实、更有包管、更可持续。

        “一国两制”,依法做事。把对峙“一国”原则和尊重“两制”差异无机结合起来,苦守“一国”之本,善用“两制”之利。把掩护中央的全面管治权和包管分外行政区的高度自治权无机结合起来,尊崇法治,严厉按照宪法和基本法做事。把国度所需和港澳长处无机结合起来,充足发挥市场化机制的感化,增进粤港澳优势互补,实现共同睁开。

        第三节 计谋定位

        充斥活气的世界级都邑群。依靠香港、澳门作为从容凋谢经济体和广东作为变更凋谢排头兵的优势,持续深入变更、扩大凋谢,在构建经济高品德睁开的体系体例机制方面走在世界前线、发挥树模引领感化,加快轨制立异和先行先试,打造现代化经济体系,更好融入全球市场体系,建成世界新兴产业、先辈制功课和现代效劳业基地,打造世界级都邑群。

        具有全球影响力的国内科技立异中央。对准世界科技和产业睁开前沿,增强立异平台打造,大力睁开新技能、新产业、新业态、新情势,加快构成以立异为重要能源和支撑的经济体系;踏实推动全面立异变更试验,充足发挥粤港澳科技研发与产业立异优势,破除影响立异要素从容活动的瓶颈和制约,进一步引发各种立异主体活气,建成全球科技立异高地和新兴产业重要策源地。

        “一带一路”打造的重要支撑。更好发挥港澳在国度对外凋谢中的功效和感化,提高珠三角九市凋谢型经济睁开程度,增进国内国内两个市场、两种资本有用对接,在更高层次介入国内经济合作和竞争,打造具有重要影响力的国内交通物流关键和国内文化交往中央。

        边境与港澳深度合作树模区。依靠粤港澳优越合作根底,充足发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴等严重合作平台感化,探究协调协同睁开新情势,深入珠三角九市与港澳全面务虚合作,增进职员、物资、资金、信息便捷有序活动,为粤港澳睁开供给新动能,为边境与港澳更慎密合作供给树模。

        宜居宜业宜游的精良生计圈。对峙以国民为中央的睁开思惟,践行生态文化理念,充足利用现代信息技能,实现都邑群智能解决,优先睁开民生工程,提高大湾区民众生计便利程度,晋升住民生计品德,为港澳住民在边境进修、工作、守业、生计供给加倍便利的条件,增强多元文化交换交融,打造生态平安、环境优美、社会安定、文化繁华的优美湾区。

        第四节 睁开偏向

        2022年,粤港澳大湾区综合气力显著增强,粤港澳合作加倍深入普遍,地区内生睁开能源进一步晋升,睁开活气充沛、立异能力特出、产业布局优化、要素活动顺畅、生态环境优美的国内一流湾区和世界级都邑群框架基本构成。

        ——地区睁开加倍协调,分工正当、功效互补、错位睁开的都邑群睁开情势基本建立;

        ——协同立异环境加倍优化,立异要素加快集聚,新兴技能原创能力和科技效果转化能力显著晋升;

        ——供给侧布局性变更进一步深入,传统产业加快转型进级,新兴产业和制功课中央竞争力赓续晋升,数字经济敏捷增长,金融等现代效劳业加快睁开;

        ——交通、能源、信息、水利等根底举措措施支撑包管能力进一步增强,都邑睁开及经营能力进一步晋升;

        ——绿色聪慧节能低碳的临盆生计办法和都邑打造经营情势开端建立,住民生计加倍便利、加倍幸福;

        ——凋谢型经济新体系体例加快构建,粤港澳市场互联互通程度进一步晋升,各种资本要素活动加倍便捷高效,文化交换运动加倍活跃。

        2035年,大湾区构成以立异为重要支撑的经济体系和睁开情势,经济气力、科技气力大幅跃升,国内竞争力、影响力进一步增强;大湾区内市场高程度互联互通基本实现,各种资本要素高效便捷活动;地区睁开协调性显著增强,对周边地区的引领动员能力进一步晋升;国民生计加倍富饶;社会文化程度到达新高度,文化软气力显著增强,中华文化影响加倍普遍深入,多元文化进一步交换交融;资本勤俭集约利用程度显著提高,生态环境获得有用掩护,宜居宜业宜游的国内一流湾区全面建成。

        第三章 空间布局

        对峙极点动员、轴带支撑、辐射周边,推动大中小都邑正当分工、功效互补,进一步提高地区睁开协调性,增进城乡交融睁开,构建布局迷信、集约高效的大湾区睁开情势。

        第一节 构建极点动员、轴带支撑收集化空间情势

        极点动员。发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强结合的引领动员感化,深入港深、澳珠合作,加快广佛同城化打造,晋升全体气力和全球影响力,引领粤港澳大湾区深度介入国内合作。

        轴带支撑。依靠以高速铁路、城际铁路和高品级公路为主体的疾速交通收集与港口群和机场群,构建地区经济睁开轴带,构成重要都邑间高效衔接的收集化空间情势。更好发挥港珠澳大桥感化,加快打造深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通举措措施,提高珠江西岸地区睁开程度,增进东西两岸协同睁开。

        第二节 完善都邑群和城镇睁开体系

        优化晋升中央都邑。以香港、澳门、广州、深圳四大中央都邑作为地区睁开的中央引擎,持续发挥比较优势做优做强,增强对周边地区睁开的辐射动员感化。

        ——香港。坚固和晋升国内金融、航运、商业中央和国内航空关键地位,强化全球离岸国民币业务关键地位、国内资产解决中央及危险解决中央功效,推动金融、商贸、物流、专业效劳等向高端高增值偏向睁开,大力睁开立异及科技事迹,造就新兴产业,打造亚太区国内司法及争议处理效劳中央,打造更具竞争力的国内大都邑。

        ——澳门。打造世界旅游休闲中央、中国与葡语国度商贸合作效劳平台,增进经济适度多元睁开,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交换合作基地。

        ——广州。充足发挥国度中央都邑和综合性门户都邑引领感化,全面增强国内商贸中央、综合交通关键功效,造就晋升科技教导文化中央功效,着力打造国内大都会。

        ——深圳。发挥作为经济特区、世界性经济中央都邑和国度立异型都邑的引领感化,加快建成现代化国内化都邑,极力成为具有世界影响力的立异创意之都。

        打造重要节点都邑。支撑珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等都邑充足发挥自己优势,深入变更立异,增强都邑综合气力,构成特色鲜明、功效互补、具有竞争力的重要节点都邑。增强睁开的协调性,强化与中央都邑的互动合作,动员周边特色城镇睁开,共同晋升都邑群睁开品德。

        睁开特色城镇。充足发挥珠三角九市特色城镇数目多、体量大的优势,造就一批具有特色优势的魅力城镇,完善市政根底举措措施和大众效劳举措措施,睁开特色产业,传承传统文化,构成优化地区睁开情势的重要支撑。打造聪慧小镇,睁开智能技能应用试验,推动体系体例机制立异,探究未来都邑睁开情势。加快推动特大镇行政解决体系体例变更,在低落行政本钱和晋升行政效力的根底上赓续拓展特大镇功效。

        增进城乡交融睁开。树立健全城乡交融睁开体系体例机制和政策体系,推动珠三角九市城乡一体化睁开,全面提高城镇化睁开品德和程度,打造具有岭南特色的宜居城乡。增强分类指点,正当划定功效分区,优化空间布局,增进城乡集约睁开。提高城乡根底举措措施一体化程度,因地制宜推动都邑更新,改革城中村、归并小型村,增强配套举措措施打造,改良城村夫居环境。

        第三节 辐射动员泛珠三角地区睁开

        发挥粤港澳大湾区辐射引领感化,兼顾珠三角九市与粤东东南地区临盆力布局,动员周边地区加快睁开。构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江-西江经济带为要地本地,动员中南、东北地区睁开,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。完善大湾区至泛珠三角地区其余省区的交通收集,深入地区合作,有序睁开“飞地经济”,增进泛珠三角地区要素活动和产业转移,构成梯度睁开、分工正当、优势互补的产业合作体系。依靠沿海铁路、高品级公路和重要港口,实现粤港澳大湾区与海峡西岸都邑群和北部湾都邑群联动睁开。依靠高速铁路、支线铁路和高速公路等交通通道,深入大湾区与中南地区和长江中游地区的正规网赌官网注册,增壮大湾区对东北地区的辐射动员感化。

        第四章 打造国内科技立异中央

        深入实行立异驱动睁开计谋,深入粤港澳立异合作,构建凋谢型交融睁开的地区协同立异共同体,集聚国内立异资本,优化立异轨制和政策环境,着力晋升科技效果转化能力,打造全球科技立异高地和新兴产业重要策源地。

        第一节 构建凋谢型地区协同立异共同体

        增强科技立异合作。更好发挥边境与香港、澳门科技合作委员会的感化,推动香港、澳门融入国度立异体系、发挥更重要感化。充足发挥粤港澳科技和产业优势,积极吸引和对接全球立异资本,打造凋谢互通、布局正当的地区立异体系。推动“广州-深圳-香港-澳门”科技立异走廊打造,探究有利于人才网、资本、信息、技能等立异要素跨境活动和地区融通的政策举动,共建粤港澳大湾区大数据中央和国内化立异平台。加快国度自立立异树模区与国度双创树模基地、众创空间打造,支撑其与香港、澳门树立立异守业交换机制,同享立异守业资本,共同完善立异守业生态,为港澳青年立异守业供给更多机遇和更好条件。勉励粤港澳企业和科研机构介入国内科技立异合作,共同举行科技立异运动,支撑企业到外洋设立研发机构和立异孵化基地,勉励境内外投资者在粤港澳设立研发机构和立异平台。支撑依靠深圳国度基因库提议设立“一带一路”性命科技增进同盟。勉励其余地区的高校、科研机构和企业介入大湾区科技立异运动。

        增强立异根底能力打造。支撑严重科技根底举措措施、重要科研机构和严重立异平台在大湾区布局打造。向港澳有序凋谢国度在广东打造布局的严重科研根底举措措施和大型科研仪器。支撑粤港澳无关机构积极介入国度科技计划(专项、基金等)。增强应用根底研究,拓展实行国度严重科技项目。支撑将粤港澳深入立异体系体例机制变更的相干举动纳入全面立异变更试验。

        增强产学研深度交融。树立以企业为主体、市场为导向、产学研深度交融的技能立异体系,支撑粤港澳企业、高校、科研院所共建高程度的协同立异平台,推动科技效果转化。实行粤港澳科技立异合作睁开计划和粤港结合立异帮助计划,支撑设立粤港澳产学研立异同盟。

        第二节 打造高程度科技立异载体和平台

        加快推动大湾区严重科技根底举措措施、交叉研究平台和前沿学科打造,着力晋升根底研究程度。优化立异资本设置设备摆设,打造造就一批产业技能立异平台、制功课立异中央和企业技能中央。推动国度自立立异树模区打造,有序睁开国度高新区扩容,将高新区打形成为地区立异的重要节点和产业高端化睁开的重要基地。推动珠三角九市军民交融立异睁开,支撑创建军民交融立异树模区。支撑港深立异及科技园、中新广州常识城、南沙庆盛科技立异产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等严重立异载体打造。支撑香港物流及供给链解决应用技能、纺织及成衣、资讯及通讯技能、汽车零部件、纳米及先辈资料等五大研发中央和香港迷信园、香港数码港打造。支撑澳门中医药科技产业睁开平台打造。推动香港、澳门国度重点试验室同伴试验室打造。

        第三节 优化地区立异环境

        深入地区立异体系体例机制变更。研究实行增进粤港澳大湾区出入境、工作、栖身、物流等加倍便利化的政策措施,勉励科技和学术人才网交往交换。允许香港、澳门相符条件的高校、科研机构申请边境科技项目,并按规定在边境及港澳应用相干资金。支撑粤港澳设立结合立异专项资金,就严重科研项目睁开合作,允许相干资金在大湾区跨境应用。研究制定专门办法,对科研合作项目必要的医疗数据和血液等生物样品跨境在大湾区内限定的高校、科研机构和试验室应用停止优化解决,增进临床医学研究睁开。香港、澳门在广东设立的研发机构按照与边境研发机构同等报酬原则,享用国度和广东省各项支撑立异的政策,勉励和支撑其介入广东科技计划。睁开常识产权证券化试点。

        增进科技效果转化。立异机制、完善环境,将粤港澳大湾区打形成为具有国内竞争力的科技效果转化基地。支撑粤港澳在守业孵化、科技金融、效果转化、国内技能让渡、科技效劳业等领域睁开深度合作,共建国度级科技效果孵化基地和粤港澳青年守业工作基地等效果转化平台。在珠三角九市打造一批面向港澳的科技企业孵化器,为港澳高校、科研机构的先辈技能效果转移转化供给便利条件。支撑珠三角九市打造国度科技效果转移转化树模区。充足发挥香港、澳门、深圳、广州等资本市场和金融效劳功效,合作构建多元化、国内化、跨地区的科技立异投融资体系。大力拓展间接融资渠道,依靠地区性股权生意市场,打造科技立异金融支撑平台。支撑香港私募基金介入大湾区立异型科技企业融资,允许相符条件的立异型科技企业进入香港上市集资平台,将香港睁开成为大湾区高新技能产业融资中央。

        强化常识产权掩护和利用。依靠粤港、粤澳及泛珠三角地区常识产权合作机制,全面增强粤港澳大湾区在常识产权掩护、专业人才网造就等领域的合作。强化常识产权行政法律和司法掩护,更好发挥广州常识产权法院等机构感化,增强电子商务、进进口等重点领域和关键的常识产权法律。增强在常识产权创造、利用、掩护和商业方面的国内合作,树立完善常识产权案件跨境合作机制。依靠现有生意场合,睁开常识产权生意,增进常识产权的正当有用流畅。睁开常识产权掩护尺度化市场造就和“正版正货”许诺运动。发挥常识产权效劳业集聚睁开区的辐射感化,增进高端常识产权效劳与地区产业交融睁开,推动颠末过程非诉讼争议处理办法(包含仲裁、调解、协商等)处理常识产权纠纷。充足发挥香港在常识产权掩护及相干专业效劳等方面具有的优势,支撑香港成为地区常识产权商业中央。赓续丰富、睁开和完善有利于勉励立异的常识产权掩护轨制。树立大湾区常识产权信息交换机制和信息同享平台。

        第五章 加快根底举措措施互联互通

        增强根底举措措施打造,通顺对外联系通道,晋升内部联通程度,推动构成布局正当、功效完善、衔接顺畅、运作高效的根底举措措施收集,为粤港澳大湾区经济社会睁开供给无力支撑。

        第一节 构建现代化的综合交通运输体系

        晋升珠三角港口群国内竞争力。坚固晋升香港国内航运中央地位,支撑香港睁开船舶解决及租赁、船舶融资、海事保险、海事司法及争议处理等高端航运效劳业,并为边境和澳门企业供给效劳。增强广州、深圳国内航运综合效劳功效,进一步晋升港口、航道等根底举措措施效劳能力,与香港构成优势互补、互惠双赢的港口、航运、物流和配套效劳体系,增强港口群全体国内竞争力。以沿海重要港口为重点,完善内河航道与疏港铁路、公路等集疏运收集。

        打造世界级机场群。坚固晋升香港国内航空关键地位,强化航空解决培训中央功效,晋升广州和深圳机场国内关键竞争力,增强澳门、珠海等机场功效,推动大湾区机场错位睁开和良性互动。支撑香港机场第三跑道打造和澳门机场改扩建,实行广州、深圳等机场改扩建,睁开广州新机场后期研究工作,研究打造一批支线机场和通用机场。进一步扩大大湾区的境内外航空收集,积极推动睁开多式联运代码同享。依靠香港金融和物流优势,睁开高增值货运、飞机租赁和航空融资业务等。支撑澳门机场睁开地区公务机业务。增强空域协调和空管合作,优化调剂空域布局,提高空域资本应用效力,晋升空管包管能力。深入低空空域解决变更,加快通用航空睁开,稳步睁开跨境直升机效劳,打造深圳、珠海通用航空产业综合树模区。推动广州、深圳临空经济区睁开。

        通顺对外综合运输通道。完善大湾区经粤东东南至周边省区的综合运输通道。推动赣州至深圳、广州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至罗定等铁路项目打造,适时睁开广州经茂名、湛江至海安铁路和柳州至肇庆铁路等地区性通道名目后期工作,研究广州至清远铁路进一步延长的可行性。有序推动沈海高速(G15)和京港澳高速(G4)等国度高速公路交通繁忙路段扩容改革。加快构建以广州、深圳为关键,高速公路、高速铁路和疾速铁路等广东出省通道为主干,衔接泛珠三角地区和东盟国度的陆路国内大通道。

        修建大湾区疾速交通收集。以连通边境与港澳和珠江口东西两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高品级公路为主体的城际疾速交通收集,力图实现大湾区重要都邑间1小时通达。体例粤港澳大湾区城际(铁路)打造计划,完善大湾区铁路主干收集,加快城际铁路打造,有序计划珠三角重要都邑的都邑轨道交通项目。加快深中通道、虎门二桥过江通道打造。立异通关情势,更好发挥广深港高速铁路、港珠澳大桥感化。推动莲塘/香园围口岸、粤澳新通道(青茂口岸)、横琴口岸(探究澳门莲花口岸搬迁)、广深港高速铁路西九龙站等新口岸项目标计划打造。增强港澳与边境的交通联系,推动都邑轨道交通等各种运输办法的有用对接,构建平安便捷换乘换装体系,晋升粤港澳口岸通关能力和通关便利化程度,增进职员、物资高效便捷活动。

        晋升客货运输效劳程度。按照零距离换乘、无缝化衔接偏向,完善严重交通举措措施布局,积极推动支线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路等引入机场,晋升机场集疏运能力。加快广州-深圳国内性综合交通关键打造。推动大湾区城际客运公交化经营,履行“一票式”联程和“一卡通”效劳。构建现代货运物流体系,加快睁开铁水、公铁、空铁、江河海联运和“一单制”联运效劳。加快智能交通体系打造,推植物联网、云计算、大数据等信息技能在交通运输领域的立异集成应用。

        第二节 优化晋升信息根底举措措施

        构建新一代信息根底举措措施。推动粤港澳网间互联宽带扩容,全面布局基于互联网协定第六版(IPv6)的下一代互联网,推动主干网、城域网、接入网、互联网数据中央和支撑体系的IPv6进级改革。加快互联网国内出入口带宽扩容,全面晋升流量转接能力。推动珠三角无线宽带都邑群打造,实现免费高速无线局域网在大湾区热门地区和重点交通线路全覆盖。实现都邑固定互联网宽带全体光纤接入。打造超高清互动数字家庭收集。

        建成聪慧都邑群。推动新型聪慧都邑试点树模和珠三角国度大数据综合试验区打造,增强粤港澳聪慧都邑合作,探究树立同一模范,凋谢数据端口,打造互通的大众应用平台,打造全面覆盖、泛在互联的智能感知收集和聪慧都邑时空信息云平台、空间信息效劳平台等信息根底举措措施,大力睁开聪慧交通、聪慧能源、聪慧市政、聪慧社区。推动电子签名证书互认工作,履行电子签名互认证书在大众效劳、金融、商贸等领域应用。共同推动大湾区电子支付体系互联互通。增强通讯企业效劳能力,多措并举实现通讯资费正当下降,推动低落粤港澳手机长途和漫游费,并积极睁开取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究,为聪慧都邑打造供给根底支撑。

        晋升收集平安包管程度。增强通讯收集、重要信息体系和数据资本掩护,增强信息根底举措措施靠得住性,提高信息平安包管程度。积极推动先辈技能在香港、澳门、广州、深圳等都邑应用,增进窃密通讯技能在政府部分、金融机构等应用。树立健全收集与信息平安信息通报预警机制,增强实时监测、通报预警、应急处理工作,构建收集平安综合防御体系。

        第三节 打造能源平安包管体系

        优化能源供给布局。大力推动能源供给侧布局性变更,优化粤港澳大湾区能源布局和布局,打造干净、低碳、平安、高效的能源供给体系。大力睁开绿色低碳能源,加快自然气和可再生能源利用,有序开拓风能资本,因地制宜睁开太阳能光伏发电、生物质能,平安高效睁开核电,大力推动煤炭干净高效利用,节制煤炭花费总量,赓续提高干净能源比重。

        强化能源储运体系。增强周边地区向大湾区和大湾区都邑间送电通道等主干电网打造,完善城镇输配电收集,提高电网输电能力和抗危险能力。加快推动珠三角大型煤油贮备基地打造,兼顾推动新建液化自然气(LNG)接收站和扩大已建LNG接收站储转能力,依靠国度主干自然气管线布局打造配套支线,扩大油气管道覆盖面,提高油气贮备和供给能力。推动广州、珠海等国度煤炭贮备基地打造,建成煤炭接收与直达贮备梯级体系。研究完善广东对香港、澳门输电收集、供气管道,确保香港、澳门能源供给平安和稳固。

        第四节 强化水资本平安包管

        完善水利根底举措措施。对峙节水优先,大力推动雨洪资本利用等勤俭水、涵养水的工程打造。实行最严厉水资本解决轨制,加快制定珠江水量调剂条例,严厉珠江水资本同一调剂解决。加快推动珠三角水资本设置设备摆设工程和对澳门第四供水管道打造,增强饮用水水源地和备用水源平安包管达标打造及环境危险防控工程打造,包管珠三角和港澳供程度安。增强粤港澳水科技、水资本正规网赌官网注册。

        完善水利防灾减灾体系。增强海堤达标加固、珠江干主流河道崩岸管理等重点工程打造,着力完善防汛防台风综合防灾减灾体系。增强珠江河口综合管理与掩护,推动珠江三角洲河湖体系管理。强化都邑内部排水体系和蓄水能力打造,打造和完善澳门、珠海、中山等防洪(潮)排涝体系,有用处理都邑内涝成就。推动病险水库和病险水闸除险加固,全面消除平安隐患。增强珠江河口水文水资本监测,共同打造灾害监测预警、联防联控和应急调剂体系,提高防洪防潮减灾应急能力。

        第六章 构建具有国内竞争力的现代产业体系

        深入供给侧布局性变更,着力造就睁开新产业、新业态、新情势,支撑传统产业改革进级,加快睁开先辈制功课和现代效劳业,对准国内先辈模范提高产业睁开程度,增进产业优势互补、慎密合作、联动睁开,造就若干世界级产业集群。

        第一节 加快睁开先辈制功课

        增强制功课中央竞争力。环抱加快打造制作强国,完善珠三角制功课立异睁开生态体系。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融,大力推动制功课转型进级和优化睁开,增强产业分工合作,增进产业链高低游深度合作,打造具有国内竞争力的先辈制功课基地。

        优化制功课布局。晋升国度新型产业化产业树模基地睁开程度,以珠海、佛山为龙头打造珠江西岸先辈设备制作产业带,以深圳、东莞为中央在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先辈制功课产业集群。发挥香港、澳门、广州、深圳立异研发能力强、经营总部密集和珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等地产业链齐备的优势,增壮大湾区产业对接,提高合作睁开程度。支撑东莞等市推动传统产业转型进级,支撑佛山深入睁开制功课转型进级综合变更试点。支撑香港在优势领域探究“再产业化”。

        加快制功课布局调剂。推动制功课智能化睁开,以机械人及其关键零部件、高速高精加工设备和智能成套设备为重点,大力睁开智能制作设备和产品,造就一批具有体系集成能力、智能设备开拓能力和关键部件研发临盆能力的智能制作主干企业。支撑设备制作、汽车、石化、家用电器、电子信息等优势产业做强做精,推动制功课从加工临盆关键向研发、计划、品牌、营销、再制作等关键延长。加快制功课绿色改革进级,重点推动传统制功课绿色改革、开拓绿色产品,打造绿色供给链。大力睁开再制作产业。

        第二节 造就壮大计谋性新兴产业

        依靠香港、澳门、广州、深圳等中央都邑的科研资本优势和高新技能产业根底,充足发挥国度级新区、国度自立立异树模区、国度高新区等高端要素集聚平台感化,结合打造一批产业链条完善、辐射带能源强、具有国内竞争力的计谋性新兴产业集群,增强经济睁开新动能。推动新一代信息技能、生物技能、高端设备制作、新资料等睁开壮大为新支柱产业,在新型显示、新一代通讯技能、5G和挪动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机械人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域造就一批严重产业项目。环抱信息花费、新型健康技能、海洋工程设备、高技能效劳业、高机能集成电路等重点领域及其关键关键,实行一批计谋性新兴产业严重工程。造就壮大新能源、节能环保、新能源汽车等产业,构成以节能环保技能研发和总部基地为中央的产业集聚带。发挥龙头企业动员感化,积极睁开数字经济和同享经济,增进经济转型进级和社会睁开。增进地区间动漫游戏、收集文化、数字文化设备、数字艺术展现等数字创意产业合作,推动数字创意在会展、电子商务、医疗卫生、教导效劳、旅游休闲等领域应用。

        第三节 加快睁开现代效劳业

        打造国内金融关键。发挥香港在金融领域的引领动员感化,坚固和晋升香港国内金融中央地位,打造效劳“一带一路”打造的投融资平台。支撑广州完善现代金融效劳体系,打造地区性私募股权生意市场,打造产权、大批商品地区生意中央,晋升国内化程度。支撑深圳依规睁开以深圳证券生意所为中央的资本市场,加快推动金融凋谢立异。支撑澳门打造中国-葡语国度金融效劳平台,树立进口信用保险轨制,打形成为葡语国度国民币清算中央,发挥中葡基金总部落户澳门的优势,承接中国与葡语国度金交融作效劳。研究探究打造澳门-珠海跨境金交融作树模区。

        大力睁开特色金融产业。支撑香港打造大湾区绿色金融中央,打造国内承认的绿色债券认证机构。支撑广州打造绿色金融变更立异试验区,研究设立以碳排放为首个种类的立异型期货生意所。支撑澳门睁开租赁等特色金融业务,探究与邻近地区错位睁开,研究在澳门树立以国民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融效劳平台。支撑深圳打造保险立异睁开试验区,推动深港金融市场互联互通和深澳特色金交融作,睁开科技金融试点,增强金融科技载体打造。支撑珠海等市发挥各自优势,睁开特色金融效劳业。在相符司法法规及监管请求的条件下,支撑粤港澳保险机构合作开拓立异型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品,为跨境保险客户供给便利化承保、查勘、理赔等效劳。

        有序推动金融市场互联互通。逐渐扩大大湾区内国民币跨境应用规模和规模。大湾区内的银行机构可按照相干规定睁开跨境国民币拆借、国民币即远期外汇生意业务和与国民币相干衍生品业务、理产业品交叉署理出售业务。大湾区内的企业可按规定跨境刊行国民币债券。扩大香港与边境住民和机构停止跨境投资的空间,稳步扩大两地住民投资对方金融产品的渠道。在依法合规条件下,有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境生意,赓续丰富投资产品类别和投资渠道,树立资金和产品互通机制。支撑香港机构投资者按规定在大湾区募集国民币资金投资香港资本市场,介入投资境内私募股权投资基金和守业投资基金。支撑香港开拓更多离岸国民币、大批商品及其余危险解决对象。支撑边境与香港、澳门保险机构睁开跨境国民币再保险业务。赓续完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。支撑相符条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。树立粤港澳大湾区金融监管协调相同机制,增强跨境金融机构监管和资金活动监测阐发合作。完善粤港澳反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管合作和信息交换机制。树立和完善体系性危险预警、防备和化解体系,共同掩护金融体系平安。

        构建现代效劳业体系。聚焦效劳业重点领域和睁开短板,增进商务效劳、流畅效劳等临盆性效劳业向专业化和价值链高端延长睁开,健康效劳、家庭效劳等生计性效劳业向精细和高品德改变,以航运物流、旅游效劳、文化创意、人力资本效劳、集会展览及其余专业效劳等为重点,构建错位睁开、优势互补、合作配套的现代效劳业体系。推动粤港澳物流合作睁开,大力睁开第三方物流和冷链物流,提高供给链解决程度,打造国内物流关键。支撑澳门加快打造葡语国度食物集散中央。推动粤港澳深入产业计划合作,增进产业计划效果产业化。深入粤港澳文化创意产业合作,有序推动市场凋谢。充足发挥香港影视人才网优势,推动粤港澳影视合作,增强电影投资合作和人才网交换,支撑香港成为电影电视博览关键。坚固晋升香港作为国内高端集会展览及洽购中央的地位,支撑澳门造就一批具有国内影响力的集会展览品牌。深入落实边境与香港、澳门对付树立更慎密经贸相干的支配(CEPA)对港澳效劳业凋谢措施,勉励粤港澳共建专业效劳机构,增进会计审计、司法及争议处理效劳、解决征询、检验检测认证、常识产权、修建及相干工程等专业效劳睁开。支撑大湾区企业应用香港的检验检测认证等效劳。

        第四节 大力睁开海洋经济

        对峙陆海兼顾、迷信开拓,增强粤港澳合作,拓展蓝色经济空间,共同打造现代海洋产业基地。强化海洋观测、监测、预报和防灾减灾能力,晋升海洋资本开拓利用程度。优化海洋开拓空间布局,与海洋功效区划、地皮利用全体计划相衔接,迷信兼顾海岸带(含海岛地区)、近海海疆、深海海疆利用。构建现代海洋产业体系,优化晋升海洋渔业、海洋交通运输、海洋船舶等传统优势产业,造就壮大海洋生物医药、海洋工程设备制作、海水综合利用等新兴产业,会合集约睁开临海石化、能源等产业,加快睁开港口物流、滨海旅游、海洋信息效劳等海洋效劳业,增强海洋科技立异平台打造,增进海洋科技立异和效果高效转化。支撑香港发挥海洋经济根底领域立异研究优势。在包管珠江河口水域泄洪纳潮平安的条件下,支撑澳门迷信体例实行海疆中长期睁开计划,进一步睁开海上旅游、海洋科技、海洋生物等产业。支撑深圳打造全球海洋中央都邑。支撑粤港澳颠末过程增强金交融作推动海洋经济睁开,探究在境内外刊行企业海洋开拓债券,勉励产业(股权)投资基金投资海洋综合开拓企业和项目,依靠香港高增值海运和金融效劳的优势,睁开海上保险、再保险及船舶金融等特色金融业。

        第七章 推动生态文化打造

        坚固树立和践行绿水青山便是金山银山的理念,像看待性命一样看待生态环境,履行最严厉的生态环境掩护轨制。对峙勤俭优先、掩护优先、自然规复为主的目标,以打造优美湾区为引领,着力晋升生态环境品德,构成勤俭资本和掩护环境的空间情势、产业布局、临盆办法、生计办法,实现绿色低碳轮回睁开,使大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

        第一节 打造生态防护屏障

        实行重要生态体系掩护和修复严重工程,构建生态廊道和生物多样性掩护收集,晋升生态体系品德和稳固性。划定并严守生态掩护红线,强化自然生态空间用途管制。增强珠三角周边山地、丘陵及丛林生态体系掩护,打造北部连绵山体丛林生态屏障。增强海岸线掩护与管控,强化岸线资本掩护和自然属性掩护,树立健全海岸线静态监测机制。强化近岸海疆生态体系掩护与修复,睁开水生生物增殖放流,推动重要海洋自然掩护区及水产种质资本掩护区打造与解决。推动“蓝色海湾”整治行为、掩护沿海红树林,打造沿海生态带。增强粤港澳生态环境掩护合作,共同改良生态环境体系。增强湿地掩护修复,全面掩护地区内国内和国度重要湿地,睁开滨海湿地跨境结合掩护。

        第二节 增强环境掩护和管理

        睁开珠江河口地区水资本、水环境及涉水项目解决合作,重点整治珠江东西两岸净化,尺度入河(海)排污口设置,强化陆源净化排放项目、涉水项目和岸线、滩涂解决。增强海洋资本环境掩护,加倍看重以海定陆,加快树立入海净化物总量节制轨制和海洋环境实时在线监控体系。实行东江、西江及珠三角河网区净化物排放总量节制,包管水功效区水质达标。增强东江、西江、北江等重要江河水环境掩护和水生生物资本养护,强化深圳河等重净化河流体系管理,推动都邑黑臭水体环境综合整治,贯通珠江三角洲水网,构建全地区绿色生态水网。强化地区大气净化联防联控,实行更严厉的干净航运政策,实行多净化物协同减排,兼顾防治臭氧和细颗粒物(PM2.5)净化。实行珠三角九市空气品德达标解决。增强危险废物地区协同处理处理能力打造,强化跨境转移监管,晋升固体废物无害化、减量化、资本化程度。睁开粤港澳泥土管理修复技能交换与合作,积极推动受净化泥土的管理与修复树模,强化受净化耕地和净化地块平安利用,防控农业面源净化,包管农产品德量和人居环境平安。树立环境净化黑名单轨制,健全环保信用评估、信息强制性披露、严惩重罚等轨制。着力处理国民大众关怀的环境掩护汗青遗留成就。

        第三节 立异绿色低碳睁开情势

        发掘温室气体减排潜力,采取积极措施,主动顺应气候变更。增强低碳睁开及节能环保技能的交换合作,进一步履行干净临盆技能。推动低碳试点树模,实行近零碳排放区树模工程,加快低碳技能研发。推动大湾区睁开绿色低碳睁开评估,力图碳排放早日达峰,打造绿色睁开树模区。推动制功课智能化绿色化睁开,采纳先辈适用节能低碳环保技能改革晋升传统产业,加快构建绿色产业体系。推动能源临盆和花费反动,构建干净低碳、平安高效的能源体系。推动资本全面勤俭和轮回利用,实行国度节水行为,低落能耗、物耗,实现临盆体系和生计体系轮回链接。履行临盆者任务延长轨制,推动临盆企业实在落实废弃产品收受接收任务。造就睁开新兴效劳业态,加快节能环保与大数据、互联网、物联网的交融。普遍睁开绿色生计行为,推动住民在衣食住行游等方面加快向绿色低碳、文化健康的办法改变。增强都邑绿道、丛林湿地步道等大众慢行体系打造,勉励低碳出行。履行碳普惠制试点经验,推动粤港澳碳标签互认机制研究与应用树模。

        第八章 打造宜居宜业宜游的精良生计圈

        对峙以国民为中央的睁开思惟,积极拓展粤港澳大湾区在教导、文化、旅游、社会包管等领域的合作,共同打造大众效劳精良、宜居宜业宜游的精良生计圈。

        第一节 打造教导和人才网高地

        推动教导合作睁开。支撑粤港澳高校合作办学,勉励结合共建优势学科、试验室和研究中央。充足发挥粤港澳高校同盟的感化,勉励三地高校探究睁开互相承认特定课程学分、实行更机动的交换生支配、科研效果分享转化等方面的正规网赌官网注册。支撑大湾区打造国内教导树模区,引进世界驰名大学和特色学院,推动世界一流大学和一流学科打造。勉励港澳青年到边境黉舍就读,对持港澳住民来往边境通行证在边境就读的门生,履行与边境门生相同的交通、旅游门票等优惠政策。推动粤港澳职业教导在招生工作、造就培训、师生交换、技能比赛等方面的合作,立异边境与港澳合作办学办法,支撑各种职业教导实训基地交换合作,共建一批特色职业教导园区。支撑澳门打造中葡双语人才网培训基地,发挥澳门旅游教导培训和旅游睁开经验优势,打造粤港澳大湾区旅游教导培训基地。增强根底教导交换合作,勉励粤港澳三地中小黉舍结为“姊妹黉舍”,在广东打造港澳子弟黉舍或设立港澳儿童班并供给寄宿效劳。研究探究三地幼儿园缔结“姊妹园”。研究凋谢港澳中小学教师、幼儿教师到广东考取教师资格并任教。增强黉舍打造,扩大学位供给,进一步完善跨地区工作职员随迁后代就学政策,推动实现平等接受学前教导、任务教导和高中阶段教导,确保相符条件的随迁后代顺遂在流入地加入高考。研究付与在珠三角九市工作生计并相符条件的港澳住民后代与边境住民同等接受任务教导和高中阶段教导的权利。支撑各级各种教导人才网培训交换。

        打造人才网高地。支撑珠三角九市借鉴港澳吸引国内高端人才网的经验和做法,创造更具吸引力的引进人才网环境,履行更积极、更凋谢、更有用的人才网引进政策,加快打造粤港澳人才网合作树模区。在技能移民等方面先行先试,睁开外籍立异人才网开办科技型企业享用国民报酬试点。支撑大湾区树立国度级人力资本效劳产业园。树立紧缺人才网清单轨制,定期宣布紧缺人才网需要,拓宽国内人才网招揽渠道。完善外籍高层次人才网认定模范,通顺人才网申请永久居留的市场化渠道,为外籍高层次人才网在华工作、生计供给更多便利。完善国内化人才网造就情势,增强人才网国内交换合作,推动职业资格国内互认。完善人才网勉励机制,健全人才网双向活动机制,为人才网跨地区、跨行业、跨体系体例活动供给便利条件,充足引发人才网活气。支撑澳门加大立异型人才网和专业效劳人才网引进力度,进一步优化晋升人才网布局。探究采纳法定机构或聘任制等情势,大力引进高层次、国内化人才网介入大湾区的打造和解决。

        第二节 共建人文湾区

        塑造湾区人文精力。坚决文化自大,共同推动中华优越传统文化传承睁开,发挥粤港澳地区相近、文脉相亲的优势,结合睁开跨界严重文化遗产掩护,合作举行各种文化遗产展览、展演运动,掩护、宣传、利用好湾区内的文物古迹、世界文化遗产和非物质文化遗产,支撑宏扬以粤剧、龙舟、武术、醒狮等为代表的岭南文化,彰显独特文化魅力。增壮大湾区文化软气力,进一步晋升住民文化素养与社会文化程度,共同塑造和丰富湾区人文精力内在。接收中华优越传统文化精华,大力宏扬耿介修身、勤勉尽责的耿介文化,构成崇廉尚洁的优越社会气氛,共同掩护向善向上的清风正气,构建亲清新型政商相干,推动耿介化风成俗。

        共同推动文化繁华睁开。完善大湾区内大众文化效劳体系和文化创意产业体系,造就文化人才网,打造文化佳构,繁华文化市场,丰富住民文化生计。推动大湾区消息出版广播影视产业睁开;增强国度音乐产业基地打造,推动音乐产业睁开。增壮大湾区艺术院团、演艺黉舍及文博机构交换,支撑博物馆合作策展,便利艺术院团在大湾区内跨境表演。支撑新建香港故宫文化博物馆、西九文化区戏曲中央等重点文化项目,增强香港中西合璧的都邑文化魅力。支撑香港颠末过程国内影视展、香港书展和计划营商周等具有国内影响力的运动,集聚创意人才网,坚固创意之都地位。支撑深圳引进世界高端创意计划资本,大力睁开时尚文化产业。支撑香港、澳门、广州、佛山(顺德)宏扬特色饮食文化,共建世界美食之都。共同推动大湾区体育事迹和体育产业睁开,结合打造一批国内性、地区性品牌赛事。推动马匹运动及相干产业睁开,增强香港与边境在马匹、饲草饲料、兽药、生物制品等进出境检验检疫和通关等方面的合作。

        增强粤港澳青少年交换。支撑“粤港澳青年文化之旅”、香港“青年边境交换帮助计划”和澳门“千人计划”等重点项目实行,增进大湾区青少年交换合作。在大湾区为青年人供给守业、工作、实习和志愿工作等机遇,推动青年人交往交换、交心交融,支撑港澳青年融入国度、介入国度打造。强化边境和港澳青少年的爱国教导,增强宪法和基本法、国度汗青、民族文化的教导宣传。睁开青少年研学旅游合作,共建一批研学旅游树模基地。勉励举行大湾区青年高峰打扮打扮论坛t。

        推动中外文化交换互鉴。发挥大湾区中西文化长期交汇共存等综合优势,增进中华文化与其余文化的交换合作,立异人文交换办法,丰富文化交换内容,提高文化交换程度。支撑广州打造岭南文化中央和对外文化交换门户,扩大岭南文化的影响力和辐射力。支撑中山深度发掘和宏扬孙中山文化资本。支撑江门打造华侨华人文化交换合作重要平台。支撑澳门发挥东西方多元文化长期交融共存的特色,加快睁开文化产业和文化旅游,打造中国与葡语国度文化交换中央。勉励香港发挥中西方文化交换平台感化,宏扬中华优越传统文化。

        第三节 修建休闲湾区

        推动大湾区旅游睁开,依靠大湾区特色优势及香港国内航运中央的地位,构建文化汗青、休闲度假、摄生保健、邮轮游艇等多元旅游产品体系,丰富粤港澳旅游佳构路线,开拓高铁“一程多站”旅游产品,打造粤港澳大湾区世界级旅游目标地。优化珠三角地区“144小时过境免签政策,便利外国人在大湾区旅游观光。支撑香港成为国内都邑旅游关键及一程多站树模中央区,打造多元旅游平台。支撑澳门打造世界旅游休闲中央,在澳门树立大湾区都邑旅游合作同盟,推动粤港澳同享地区旅游资本,构建大湾区旅游品牌,研发具有创意的旅游产品,共同拓展旅游客源市场,推动旅游休闲提质进级。有序推动香港、广州、深圳国内邮轮港打造,进一步增长国内班轮航线,探究研究简化邮轮、游艇及搭客出入境手续。逐渐简化及放宽边境邮轮搭客的证件支配,研究探究边境邮轮搭客以过境办法赴港介入全体邮轮航程。推动粤港澳游艇自外行有用实行,加快完善软硬件举措措施,共同开拓高端旅游项目。探究在合适地区打造国内游艇旅游从容港。支撑澳门与邻近都邑探究睁开国内游艇旅游,合作开拓跨境旅游产品,睁开面向国内的邮轮市场。支撑珠三角都邑打造国度全域旅游树模区。增进滨海旅游业高品德睁开,加快“海洋-海岛-海岸”旅游平面开拓,完善滨海旅游根底举措措施与大众效劳体系。探究以旅游等效劳业为主体功效的无住民海岛整岛开拓办法。打造贯通潮州到湛江并衔接港澳的滨海景观公路,推动构成连通港澳的滨海旅游睁开轴线,打造一批滨海特色风情小镇。探究守旧澳门与邻近都邑、岛屿的旅游路线,探究守旧香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。

        第四节 拓展工作守业空间

        完善地区大众工作效劳体系,打造大众工作综合效劳平台,完善有利于港澳住民分外是边境黉舍毕业的港澳门生在珠三角九市工作生计的政策措施,扩宽港澳住民工作守业空间。勉励港澳住民中的中国国民依法担负边境国有企事迹单位职务,研究推动港澳住民中的中国国民依法报考边境公务员工作。在深圳前海、广州南沙、珠海横琴树立港澳守业工作试验区,试点允许获得修建及相干工程征询等港澳相应天资的企业和专业人士为边境市场主体间接供给效劳,并逐渐推出更多试点项目及凋谢措施。支撑港澳青年和中小微企业在边境睁开,将相符条件的港澳守业者纳入本地守业补贴搀扶规模,积极推动深港青年立异守业基地、前海深港青年梦工场、南沙粤港澳(国内)青年立异工场、中山粤港澳青年立异守业合作平台、中国(江门、增城)“侨梦苑”华侨华人立异产业丛聚区、东莞松山湖(生态园)港澳青年立异守业基地、惠州仲恺港澳青年守业基地等港澳青年守业工作基地打造。实行“粤港暑期实习计划”、“粤澳暑期实习计划”和“澳门青年到深圳实习及工作项目”,勉励港澳青年到广东省实习工作。支撑香港颠末过程“青年睁开基金”等帮助香港青年在大湾区守业工作。支撑澳门打造中国与葡语国度青年立异守业交换中央。支撑举行粤港、粤澳休息监察合作集会和法律培训班。

        第五节 塑造健康湾区

        密切医疗卫生合作。推动精良医疗卫生资本慎密合作,支撑港澳医疗卫生效劳供给主体在珠三角九市按规定以独资、合股或合作等办法设置医疗机构,睁开地区医疗结合体和地区性医疗中央。支撑中山推动生物医疗科技立异。深入中医药领域合作,支撑澳门、香港分离发挥中药品德研究国度重点试验室同伴试验室和香港分外行政区政府中药检测中央优势,与边境科研机构共同树立国内承认的中医药产品德量模范,推动中医药模范化、国内化。支撑粤澳合作中医药科技产业园睁开中医药产品外洋注册大众效劳平台打造,睁开健康产业,供给精良医疗保健效劳,推动中医药外洋睁开。增强医疗卫生人才网结合造就和交换,睁开传染病结合会诊,勉励港澳医务职员到珠三角九市睁开学术交换和私家执业医务职员短期执业。研究睁开非急重病人跨境陆路转运效劳,探究在指定公立病院睁开跨境转诊合作试点。完善紧急医疗救援联动机制。推动健康都邑、健康村镇打造。

        增强食物食用农产品平安合作。完善港澳与边境间的食物原产地可追溯轨制,提高大湾区食物平安监管信息化程度。增强粤港澳食物平安合作,晋升地区食物平安包管程度,树立健全食物平安信息通报案件查处和食物平安事故应急联动机制,树立食物平安危险交换与信息宣布轨制。包管边境供港澳食物平安,支撑港澳介入广东进口食物农产品德量平安树模区和“信用农场”打造,高程度打造惠州粤港澳绿色农产品临盆供给基地、肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地。

        第六节 增进社会包管和社会管理合作

        推动社会包管合作。探究推动在广东工作和生计的港澳住民在教导、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与边境住民同等的报酬。增强跨境大众效劳和社会包管的衔接,探究澳门社会保险在大湾区内跨境应用,提高香港父老社会包管措施的可携性。研究树立粤港澳跨境社会救济信息体系,睁开社会福利和慈悲事迹合作。勉励港澳与边境社会福利界增强合作,推动社会工作领域职业资格互认,增强粤港澳社工的专业培训交换。深入养老效劳合作,支撑港澳投资者在珠三角九市按规定以独资、合股或合作等办法兴办养老等社会效劳机构,为港澳住民在广东养老创造便利条件。推动医养结合,打造一批地区性健康养老树模基地。

        深入社会管理合作。深入推动依法行政,增壮大湾区廉政机制协同,打造精良高效耿介政府,晋升政府效劳效力和大众获得感。在珠三角九市港澳住民比较会合的城乡社区,有针对性地拓展社区综合效劳功效,为港澳住民供给实时、高效、便捷的社会效劳。严厉按照宪法和基本法做事,在尊重各自管辖权的根底上,增强粤港澳司法协助。树立社会治安管理联动机制,强化矛盾纠纷排查预警和案件应急处理合作,结合打击偷渡行为,更大力度打击跨境犯罪运动,兼顾应对传统和非传统平安威胁。完善突发事件应急处理机制,树立粤港澳大湾区应急协调平台,结合制定事故劫难、自然灾害、大众卫生事件、大众平安事件等严重突发事件应急预案,不定期睁开应急演练,提高应急合作能力。

        第九章 慎密合作共同介入“一带一路”打造

        深入粤港澳合作,进一步优化珠三角九市投资和营商环境,晋升大湾区市场一体化程度,全面对接国内高模范市场规矩体系,加快构建凋谢型经济新体系体例,构成全方位凋谢情势,共创国内经济商业合作新优势,为“一带一路”打造供给无力支撑。

        第一节 打造具有全球竞争力的营商环境

        发挥香港、澳门的凋谢平台与树模感化,支撑珠三角九市加快树立与国内高模范投资和商业规矩相顺应的轨制规矩,发挥市场在资本设置设备摆设中的决定性感化,削减行政干预,增强市场综合监管,构成稳固、公平、透明、可预期的一流营商环境。加快改变政府本能机能,深入“放管服”变更,完善对外资履行准入前国民报酬加负面清单解决情势,深入商事轨制变更,增强事中事后监管。增强粤港澳司法交换与合作,推动树立共商、共建、同享的多元化纠纷处理机制,为粤港澳大湾区打造供给精良、高效、便捷的司法效劳和包管,着力打造法治化营商环境。完善国内商事纠纷处理机制,打造国内仲裁中央,支撑粤港澳仲裁及调解机构交换合作,为粤港澳经济商业供给仲裁及调解效劳。立异“互联网+政务效劳情势,加快清理整合分散、自力的政务信息体系,打破信息孤岛,提高行政效劳效力。探究把具有条件的行业效劳解决本能机能适当交由社会构造承当,树立健全行业协会法人管理布局。充足发挥行业协会商会在制定技能模范、尺度行业次序、开拓国内市场、应对商业摩擦等方面的积极感化。加快珠三角九市社会信用体系打造,借鉴港澳信用打造经验效果,探究依法对地区内企业联动实行信用勉励和失信惩戒措施。

        第二节 晋升市场一体化程度

        推动投资便利化。落实边境与香港、澳门CEPA系列协定,推动对港澳在金融、教导、司法及争议处理、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、修建及相干工程等领域实行分外凋谢措施,研究进一步取消或放宽对港澳投资者的天资请求、持股比例、行业准入等限制,在广东为港澳投资者和相干从业职员供给一站式效劳,更好落实CEPA框架下对港澳凋谢措施。晋升投资便利化程度。在CEPA框架下研究推出进一步凋谢措施,使港澳专业人士与企业在边境更多领域从业投资营商享用国民报酬。

        推动商业从容化。加快国内商业繁多窗口打造,推动口岸监管部分间信息互换、监管互认、法律合作。研究优化相干解决措施,进一步便利港澳企业拓展边境市场。支撑广州南沙打造全球进进口商品德量溯源中央。加快推动市场洽购商业办法试点。落实边境与香港、澳门CEPA效劳商业协定,进一步削减限制条件,赓续晋升边境与港澳效劳商业从容化程度。有序推动制定与国内接轨的效劳业模范化体系,增进粤港澳在与效劳商业相干的人才网造就、资格互认、模范制定等方面增强合作。扩大边境与港澳专业资格互认规模,拓展一试三证(一次考试可获得国度职业资格认证、港澳认证及国内认证)规模,推动边境与港澳职员跨境便利执业。

        增进职员货物往来便利化。颠末过程电子化、信息化等手腕,赓续提高港澳住民来往边境通行证应用便利化程度。研究为相符条件的珠三角九市职员赴港澳睁开商务、科研、专业效劳等供给加倍便利的签注支配。兼顾研究外国人在粤港澳大湾区内的便利通行政策和优化解决措施。增强边境与港澳口岸部分合作,扩大和完善口岸功效,依法推动在粤港澳口岸实行更便利的通关情势,研究在条件允许的环境下重要陆路口岸增长搭客出入境自助查验通道,进一步便利港澳与边境住民往来。研究制定港澳与边境车辆通行政策和配套交通解决措施,增进交通物流睁开。进一步完善澳门单牌机动车便利进出横琴的政策措施,研究扩大澳门单牌机动车在边境行驶规模;研究制定香港单牌机动车进入边境行驶的政策措施;完善粤港、粤澳两地牌机动车解决政策措施,允许两地牌机动车颠末过程多个口岸出入境。

        第三节 联袂扩大对外凋谢

        打造“一带一路”打造重要支撑区。支撑粤港澳增强合作,共同介入“一带一路”打造,深入与相干国度和地区根底举措措施互联互通、经贸合作及人文交换。签署实行支撑香港、澳门全面介入和助力“一带一路”打造支配,树立长效协调机制,推动落实重点任务。强化香港全球离岸国民币业务关键地位,支撑澳门以适当办法与丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金和亚洲根底举措措施投资银行(如下简称亚投行)睁开合作。支撑香港成为处理“一带一路”打造项目投资和商业争议的效劳中央。支撑香港、澳门举行与“一带一路”打造主题相干的各种打扮打扮论坛t或展览会,打造港澳共同介入“一带一路”打造的重要平台。

        全面介入国内经济合作。依靠港澳的外洋商业收集和外洋经营经验优势,推动大湾区企业联手走出去,在国内产能合作中发挥重要引领感化。积极引导华侨华人介入大湾区打造,更好发挥华侨华人、归侨侨眷和港澳住民的纽带感化,增进与相干国度和地区的人文交换。增强与世界重要经济体联系,吸引发达国度先辈制功课、现代效劳业和计谋性新兴产业投资,吸引跨国公司总部和国内构造总部落户大湾区。加快引进国内先辈技能、解决经验和高本质人才网,支撑跨国公司在大湾区内设立全球研发中央、试验室和凋谢式立异平台,晋升大湾区对全球资本的设置设备摆设能力。增强粤港澳港口国内合作,与相干国度和地区共建港口产业园区,打造地区性港口同盟。充足发挥港澳在国度对外凋谢中的特别地位与感化,支撑香港、澳门依法以“中国香港”、“中国澳门”名义或许其余适当情势,对外签署从容商业协定和加入无关国内构造,支撑香港在亚投行运作中发挥积极感化,支撑澳门在相符条件的环境下加入亚投行,支撑丝路基金及相干金融机构在香港、澳门设立分支机构。

        联袂开拓国内市场。充足发挥港澳对外商业联系普遍的感化,探究粤港澳共同拓展国内睁开空间新情势。勉励粤港澳三地企业合作睁开绿地投资、实行跨国兼并收买和共建产业园区,支撑港澳企业与境外经贸合作区对接,共同开拓国内市场,动员大湾区产品、设备、技能、模范、检验检测认证和解决效劳等走出去。发挥港澳在财政、计划、司法及争议处理、解决征询、项目策划、人才网培训、海运效劳、修建及相干工程等方面国内化专业效劳优势,扩大和优化国内效劳收集,为企业供给征询和信息支撑。发挥香港国内金融中央感化,为边境企业走出去供给投融资和征询等效劳。支撑边境企业在香港设立资本运作中央及企业财资中央,睁开融资、财政解决等业务,晋升危险管控程度。支撑香港与佛山睁开离岸商业合作。支撑搭建“一带一路”共用项目库。增强边境与港澳驻外洋机构的信息交换,结合睁开投资商业环境推介和项目效劳,助力三地结合睁开引进来和走出去工作。发挥澳门与葡语国度的联系优势,依靠中国与葡语国度商贸合作效劳平台,办好中国-葡语国度经贸合作打扮打扮论坛t(澳门),更好发挥中葡合作睁开基金感化,为边境和香港企业与葡语国度之间的商业投资、产业及地区合作、人文及科技交换等运动供给金融、司法、信息等专业效劳,联手开拓葡语国度和其余地区市场。

        第十章 共建粤港澳合作睁开平台

        加快推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等严重平台开拓打造,充足发挥其在进一步深入变更、扩大凋谢、增进合作中的试验树模感化,拓展港澳睁开空间,推动大众效劳合作同享,引领动员粤港澳全面合作。

        第一节 优化晋升深圳前海深港现代效劳业合作区功效

        强化前海合作睁开引擎感化。适时修编前海深港现代效劳业合作区全体睁开计划,研究进一步扩大前海睁开空间,并在新增规模内实行前海无关支撑政策。联动香港构建凋谢型、立异型产业体系,加快迈向全球价值链高端。推动金融凋谢立异,拓展离岸账户(OSA)功效,借鉴上海自贸试验区从容商业账户体系(FTA),积极探究资本项目可兑换的有用门路。支撑香港生意所前海结合生意中央建成效劳境内外客户的大批商品现货生意平台,探究效劳实体经济的新情势。增强深港绿色金融和金融科技合作。打造跨境经贸合作收集效劳平台,助力企业走出去开拓国内市场。打造新型国内商业中央,睁开离岸商业,打造货权交割地。打造国内高端航运效劳中央,睁开航运金融等现代航运效劳业。打造离岸立异守业平台,允许科技企业区内注册、国内经营。支撑在有条件的海关特别监管地区睁开保税研发业务。打造国内文化创意基地,探究深港文化创意合作新情势。

        增强司法事务合作。正当利用经济特区立法权,加快构建顺应凋谢型经济睁开的司法体系,增强深港司法正规网赌官网注册。加快司法效劳业睁开,勉励支撑司法效劳机构为“一带一路”打造和边境企业走出去供给效劳,深入粤港澳合股联营律师事务所试点,研究港澳律师在珠三角九市执业天资和业务规模成就,构建多元化争议处理机制,联动香港打造国内司法效劳中央和国内商事争议处理中央。履行严厉的常识产权掩护,强化常识产权行政掩护,更好发挥常识产权法庭感化。

        打造国内化都邑新中央。支撑在深圳前海设立口岸,研究增强与香港根底举措措施高效联通。扩大香港工程打造情势实行规模,推出更多对香港修建及相干工程业界的凋谢措施。借鉴香港经验晋升都邑打造和营运解决程度,打造国内一流的丛林都邑,特出水城共融都邑特色,打造可持续睁开的绿色聪慧生态城区。引进境内外高端教导、医疗资本,供给国内化高品德社会效劳。支撑国内金融机构在深圳前海设立分支机构。

        第二节 打造广州南沙粤港澳全面合作树模区

        联袂港澳打造高程度对外凋谢门户。充足发挥国度级新区和自贸试验区优势,增强与港澳全面合作,加快打造大湾区国内航运、金融和科技立异功效的承载区,成为高程度对外凋谢门户。正当兼顾处理广州南沙新增打造用地规模,调剂优化都邑布局和空间布局,强化与周边地区在都邑计划、综合交通、大众效劳举措措施等方面的一体化衔接,构建“半小时交通圈”。支撑广州南沙与港澳合作打造中国企业走出去综合效劳基地和国内交换平台,打造我国南边重要的对外凋谢窗口。

        共树立异睁开树模区。强化粤港澳结合科技立异,共同将广州南沙打造为华南科技立异效果转化高地,积极布局新一代信息技能、人工智能、性命健康、海洋科技、新资料等科技前沿领域,造就睁开平台经济、同享经济、体验经济等新业态。支撑粤港澳三地按共建同享原则,在广州南沙计划打造粤港产业深度合作园,探究打造粤澳合作葡语国度产业园,合作推动园区计划、打造、开拓等严重事宜。在边境管辖权和司法框架下,营建高模范的国内化市场化法治化营商环境,供给与港澳相衔接的大众效劳和社会解决环境,为港澳产业转型进级、住民工作生计供给新空间。

        打造金融效劳重要平台。强化金融效劳实体经济的本源,着力睁开航运金融、科技金融、飞机船舶租赁等特色金融。支撑与港澳金融机构合作,按规定共同睁开离岸金融业务,探究打造国内航运保险等立异型保险要素生意平台。研究探究在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国内商业银行,效劳大湾区打造睁开。探究树立与粤港澳大湾区睁开相顺应的账户解决体系,在跨境资金解决、国民币跨境应用、资本项目可兑换等方面先行先试,增进跨境商业、投融资结算便利化。

        打造精良生计圈。高模范推动广州南沙都邑计划打造,强化生态中央竞争力,彰显岭南文化、水乡文化和海洋文化特色,打造国内化都邑。积极探究有利于人才网睁开的政策和机制,加快创建国内化人才网特区。晋升社会效劳程度,为区内住民供给加倍便利的条件。

        第三节 推动珠海横琴粤港澳深度合作树模

        打造粤港澳深度合作树模区。共同澳门打造世界旅游休闲中央,高程度打造珠海横琴国内休闲旅游岛,兼顾研究搭客往来横琴和澳门的便利措施,允许澳门旅游从业职员到横琴供给相干效劳。支撑横琴与珠海保税区、洪湾片区联动睁开,打造粤港澳物流园。加快推动横琴澳门青年守业谷和粤澳合作产业园等严重合作项目打造,研究打造粤澳信息港。支撑粤澳合作中医药科技产业园睁开,探究增强与国度中医药现代化科技产业立异同盟的合作,在相符相干司法法规条件下,为园区内的企业新药研发、审批等供给指点。探究相符条件的港澳和外籍医务职员间接在横琴执业。

        增强民生合作。支撑珠海和澳门在横琴合作打造集养老、栖身、教导、医疗等功效于一体的综合民生项目,探究澳门医疗体系及社会保险间接适用并延长覆盖至该项目。在相符横琴都邑计划打造基本请求的根底上,探究履行澳门的计划及工程监管机制,由澳门专业人士和企业介入民生项目开拓和解决。研究设立为澳门住民在横琴治病就诊供给包管的医疗基金。研究在横琴设立澳门子弟黉舍。

        增强对外凋谢合作。支撑横琴与澳门联手打造中拉经贸合作平台,搭建边境与“一带一路”相干国度和地区的国内商业通道,推动跨境交付、境外花费、自然人挪动、商业存在等效劳商业情势立异。支撑横琴为澳门睁开跨境电商产业供给支撑,推动葡语国度产品经澳门加倍便捷进入边境市场。研究将外国人签证居留证件签发权限下放至横琴。

        第四节 睁开特色合作平台

        支撑珠三角九市发挥各自优势,与港澳共建各种合作园区,拓展经济合作空间,实现互利双赢。支撑落马洲河套港深立异及科技园和毗邻的深方科创园区打造,共同打造科技立异合作区,树立有利于科技产业立异的国内化营商环境,实现立异要素便捷有用活动。支撑江门与港澳合作打造大广海湾经济区,拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教导、性命健康等领域合作。加快江门银湖湾滨海地区开拓,构成国内节能环保产业集聚地和面向港澳住民和世界华侨华人的引资引智守业立异平台。推动澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作,拓展澳门经济适度多元睁开新空间。支撑东莞与香港合作开拓打造东莞滨海湾地区,集聚高端制功课总部、睁开现代效劳业,打造计谋性新兴产业研发基地。支撑佛山南海推动粤港澳高端效劳合作,搭建粤港澳市场互联、人才网信息技能等经济要素互通的桥梁。

        第十一章 计划实行

        第一节 增强构造引导

        增强对计划实行的兼顾指点,设立粤港澳大湾区打造引导小组,研究处理大湾区打造中政策实行、项目支配、体系体例机制立异、平台打造等方面的严重成就。广东省政府和香港、澳门分外行政区政府要增强相同协商,稳步落实《深入粤港澳合作推动大湾区打造框架协定》与本计划确定的偏向和任务。勉励大湾区都邑间睁开多种情势的正规网赌官网注册,共同推动大湾区打造。

        第二节 推动重点工作

        中央无关部分要结合自己本能机能,抓紧制定支撑大湾区睁开的详细政策和措施,与广东省政府和香港、澳门分外行政区政府增强相同,对峙用法治化市场化办法协调处理大湾区合作睁开中的成就。广东省政府和香港、澳门分外行政区政府要在互相尊重的根底上,积极协调共同,共同体例科技立异、根底举措措施、产业睁开、生态环境掩护等领域的专项计划或实行计划并推动落实。国度睁开变更委要会同国务院港澳办等无关部分对本计划实行环境停止跟踪阐发评估,根据新环境新成就研究提出计划调剂建议,严重成就实时向党中央、国务院申报。

        第三节 防备化解危险

        做好防备化解严重危险工作,重点防控金融危险。强化属地金融危险解决任务,做好重点领域危险防备和处理,坚决打击违法违规金融运动,增强薄弱关键监管轨制打造,守住不发生体系性金融危险的底线。广东省要严厉落实预算法无关规定,强化地方政府债务限额解决,有用尺度政府举债融资;加大财政束缚力度,有用克制不具有还款能力的项目打造;加大督促问责力度,坚决制止违法违规融资包管行为。

        第四节 扩大社会介入

        支撑边境与港澳智库增强合作,为大湾区睁开供给智力支撑。树立行政征询体系,约请粤港澳专业人士为大湾区睁开供给意见建议。支撑粤港澳三地按照市场化原则,探究树立结合投资开拓机构和睁开基金,共同介入大湾区打造。支撑粤港澳工商企业界、劳工界、专业效劳界、学术界等树立联系机制,增强交换与合作。扩大大湾区打造中的"大众介入,通顺"大众意见反馈渠道,支撑各种市场主体共同介入大湾区打造睁开。


         

         
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